ضعف تجاوب المغتربين في استعادة الجنسية صفعة للديبلوماسية اللبنانية/ عبد الفتاح خطاب

مراسيم التجنيس تُطيح المناصفة: 91 % للمسيحيِّين!

جمّدت معظم القوى السياسية البحث في المادة 95 من ​الدستور​ التي تنص على اتخاذ الإجراءات الملائمة لتحقيق إلغاء ​الطائفية السياسية وفق خطة مرحلية، وتشكيل هيئة وطنية برئاسة رئيس الجمهورية تضم إضافة إلى رئيسي مجلس النواب ومجلس الوزراء، ​شخصيات فكرية واجتماعية، مهمتها دراسة واقتراح الطرق الكفيلة بإلغاء الطائفية السياسية.

ليس هذا فحسب، بل أصرّت بعض هذه القوى السياسية على ​المناصفة​ في الوظائف العامة كافة، تحت ذريعة الإخلال بالتوازن الطائفي و»يا غيرة الدِين»، رغم أنّ المناصفة بين المسلمين والمسيحيين محصورة دستورياً في وظائف الفئة الأولى، وهو ما نصّت عليه المرحلة الانتقالية في وثيقة الطائف، وتسببت هذه القوى السياسية بإعاقة تعيين الموظفين في بقية فئات الوظائف.

وسؤالنا إلى هذه القوى السياسية، وفي طليعتها «التيار الوطني الحرّ»: شرط المناصفة الذي عطّل التوافق والتوظيف وعطّل الحكومات، لماذا لا تُطبّقونه على مراسيم استعادة الجنسية، ولماذا لا ترغبون لشريككم في الوطن ما ترغبونه لأنفسكم؟!

بداية، ما هي تفاصيل «ملف» استعادة الجنسية؟

جاء في المادة الأولى من المرسوم 2792 تاريخ 11/2/1928 «تشكّل في المفوضية العليا للجمهورية الفرنساوية في سوريا ولبنان وبلاد العلويين وجبل الدروز لجنة خصوصية مهمتها ان تثبت بموجب مسند الى المعاهدات والاتفاقات والقوانين والانظمة المعمول بها الجنسية الحقيقية للأشخاص الذين قد يدعون انهم من رعية وتحت حماية دولة اجنبية».

وجاء في القانون رقم 41 تاريخ 24/11/2015 «لما كان العديد من المسجلين على سجلات الاحصاء سنوات 1921-1924 و1932 قد هاجروا وأغفلوا تسجيل وقوعاتهم الشخصية على مرّ السنين،

ولما كانت عشرات آلاف المنتشرين اللبنانيين قد اختاروا الجنسية اللبنانية بين الاعوام 1924 و1958 وفقاً لمعاهدة لوزان عام 1924 وتسجلوا على سجلات الاحوال الشخصية في وزارة الداخلية والبلديات ولكن الدولة اللبنانية تقاعست عن تبليغ معظمهم بحصولهم على الجنسية اللبنانية،

ولما كان المتحدرون من هؤلاء اللبنانيين المسجلين يرغبون بالحصول على الجنسية اللبنانية ولكنهم يصطدمون بعقبات وتعقيدات عدة بسبب تراكم الاجيال وتعدد المستندات المطلوبة وغالباً غير المتوفرة.

ولما كان الاغتراب اللبناني ثروة لبنان الكبرى ويستحق اهتمام المسؤولين على كافة الاصعدة.

لذلك، جئنا باقتراح القانون المرفق لتحديد شروط استعادة الجنسية اللبنانية وآلية مبسطة لقبول طلبات تسجيل وقوعات المتحدرين من عدة اجيال وذلك لدى البعثات اللبنانية في الخارج ولدى الدوائر المختصة في وزارة الداخلية والبلديات».

ونصّت المادة الأولى الفقرة (أ) من القانون 41 «يحق لكل شخص يتوفر فيه الشرط التالي ان يطلب استعادة الجنسية اللبنانية إذا كان مدرجاً اسمه هو او اسم أحد اصوله الذكور لأبيه او اقاربه الذكور لأبيه حتى الدرجة الثانية على سجلات الاحصاء التي اجريت بعد اعلان دولة لبنان الكبير أي سجلات 1921-1924 مقيمين ومهاجرين وسجل 1932 مهاجرين، الموجودة لدى دوائر الاحوال الشخصية في وزارة الداخلية والبلديات والذين لم يمارسوا حقهم باختيار الجنسية اللبنانية. شرط ألا يكون المدرج اسمه على السجلات قد اختار صراحة او ضمناً تابعية إحدى الدول التي انفصلت عن السلطنة العثمانية مع مراعاة واحترام احكام الدستور».

أقدم 11 نائباً على تقديم مراجعة سُجّلت في قلم المجلس الدستوري بتاريخ 11/12/2015، ترمي الى وقف العمل بقانون شروط استعادة الجنسية اللبنانية المنشور في العدد 48 من الجريدة الرسمية والصادر بتاريخ 26/11/2015، لكن المجلس الدستوري المُلتئم في مقره بتاريخ 7/1/2016 ردّ طلب إبطال القانون.

رغم نشر القانون بالجريدة الرسمية في تشرين الثاني من العام 2015، إلا أن توقيع أول المراسيم حصل في 4 أيار2017 لأسباب تقنية بحتة، وفق تصريح لمدير عام وزارة المغتربين هيثم جمعة، مرده صدور مراسيم اللجنة المختصّة التي تعطي موافقتها أو ردّها للطلب، مروراً بربط العملية الإدارية بشكل دقيق وفعال، وصولاً الى تقديم الطلبات والملفات.

وكرّت المسبحة، وبدأت مراسيم استعادة الجنسية اللبنانية بالصدور تباعاً.

صدر حتى الآن 132 مرسوماً استُعيدت بموجبها الجنسية اللبنانية من قِبل 355 شخصاً فقط: 324 مسيحياً (91.3%) و31 مسلماً (8.7%)!

والمراسيم الصادرة هي كالتالي:

صدر 6 مراسيم في الجريدة الرسمية العدد 24، تاريخ 1 حزيران 2017: نزيه مخايل خزاقه (أميركا). سونيا كلارا خوسيه سكر (الأرجنتين). كونسيسيون أوخينيا الشعلاني (المكسيك). خوليو سليمان روفائيل وأولاده ماريا دي لاس مرسيدس وخوسيه طنوي وماريا فلورنسيا (الأرجنتين). روكاردو فرنندو فؤاد الشعلاني (المكسيك). ريكاردو وليم اندراوس (البرازيل).

صدر 6 مراسيم في الجريدة الرسمية العدد 29، تاريخ 29 حزيران 2017: سهام مخايل بازي (أميركا). خوان بوسكو ادمون المعوشي (المكسيك). ميريا خليل رحال (الأوروغواي). الفريدو خليل رحال (الأوروغواي). واشنطن بالديمار كميد واولاده شينير وشيلا وخورخي ميغال (الأوروغواي). منيرة محمد علي السيّد (أميركا).

صدر 6 مراسيم في الجريدة الرسمية العدد 30، تاريخ 6 تموز 2017: خوسيه كارلوس ادمون المعوشي (المكسيك). ليسي رمزي الصراف (كوبا). ريكاردو نسيب ريكاردو الخوري (المكسيك). الياس انطوني جايمس قاصوف (أميركا). دييغو رودريغو نسيب ريكاردو الخوري (المكسيك). جايمس جوزف الياس قاصوف واولاده ابيغايل وجاكلين ومريم وجايمس (أميركا).

صدر مرسوم واحد في الجريدة الرسمية العدد 49، تاريخ 19 تشرين الأول 2017: خوان بابلو بولس حنا يزبك قمير وولديه ياسمين إيزابيل وخوليان امال (الأرجنتين).

صدر 51 مرسوماً في الجريدة الرسمية العدد 59، تاريخ 21 كانون الأول 2017: شارل كريستوفر سيدني حجار وأولاده شارل ريشارد وكريستوفر تامر وريشارد جوزيف وسيدني آن (أميركا). فرناندو لويس لويس البيرتو إبراهيم طنوس وولدهفدريكو سروتي (الأوروغواي). هند خورخي مارون (المكسيك). ايرول بيتر جوزف ادموند سعد وابنتيه لور ماري وكريستين كوليت واشقائه مارلين باتريسياو كريستوفر بول وكوليت آن وميشيل وباتريسيا (جنوب أفريقيا). خوان خوسي الياس رزق (الأوروغواي). خورخي ابراهام سيريو البيرتو شديد وشقيقته خونيا جاكيلين (الأوروغواي). اناليا أنطونيو شيت (الأرجنتين). كارلوس أنطونيو البيرتو عواد (الأرجنتين). روبين أنطونيو الياس وولده ارنستو (الأوروغواي). هيلين فكتوريا ميشال بشير (استراليا). جايمس جايمس عطية (اميركا). زينب ربيكا علي محمد بو الحسن (فنزويلا). خورخي خوسيه أميوني وولديه خيرونيموارتور وخورخي بابلو (المكسيك). ربيع سليم مسعود (أميركا). انطوني جيمس سيمون وليم تامر وابنتيه غابريلا صوفيا واندريا كارولينا (المكسيك). الفريدو خورخي الفريدو كرم وأشقائه كارلوس إيميليو وسيلفيا كريستينا (الأوروغواي). سيلفيا أنطون صفير (البرازيل). فارليي دومينغس فالتر خوري (البرازيل). كلوديا ماري بولس المعروف بجورج بول رعد (بريطانيا). كاترين آن نورمان جوزف نعيمة (أميركا). باولو ميغال بادرو سعادة (البرازيل). لورا إيناس روبيرتو مدني (الأرجنتين). سليم ميشال بشير وبناته كريستين فكتوريا وغابرييل أنطوانيت وميكايلا جوزفين (استراليا). ابراهام براين ميشال بشير (استراليا). ماري روزلين ميشال بشير (استراليا). بادرو كليم كليم جونيور فرحه (البرازيل). غابريال كليم كليم جونيور فرحه (البرازيل). اوسكار البيرتو محمد بردا وأولاده امانويل سبستيان البيرتو واليخندرو اوسكار البيرتو وماريا بيلينشنتال (الأرجنتين). الياس أنطون صفير (البرازيل). جولية جين ديفيد معلوف (أميركا). ماريا لورا ريكاردو صادر وأشقائها ماريا فرخينا وريكاردو وماريا لويسا (الأوروغواي). اريال خوسي اريال مسعود وشقيقته ماريا روزا (الأوروغواي). داود عبدو بشارة (أميركا). ريمون أنطوني ريمون أبو شبكي وأولاده أنجيلا وميشيل وليزا روكسان (جنوب أفريقيا). كارلوس البيرتو خوان كارلوس خوان عيسى وشقيقه خوسيه ادواردو (الأوروغواي). دوغلاس مايكل تيوردور نبهان (أميركا). ريلكي دانيال اسعد الملاح وشقيقته نوبيا مارييل (الأوروغواي). ارنستو الفريدو الفريدو مارون عبود وأشقائه ماريا ثريا وعمر أنطونيو وخوان فيليبي (ألأوروغواي). استريجا ميرتا ليون قسام (الأرجنتين). بيرناردو سامويل أنطونيو نصر الله وولديه ارييل فيليب ايفان ونوربيرتو ماريانو (الأرجنتين). فرناندو ايمليو جميل صادر وأشقائه لويس ودييغو جميل وسيلفيا سوليداد (الأوروغواي). ماريا اوخينيا خورخي واشنطن ملطش وأشقائها فالنتينا إينيس وفرخينيا لاوراو ايغناسيو انيبال ونيكلاوس خورخي (الأوروغواي). فاديا محمود هاني (السنغال). لويس زخيا إبراهيم عويضة (المكسيك). فلافيو جوزيه جورج سالوماو سليمان (البرازيل). اليساندرو سليم نجم سليم البواري (البرازيل). الفريدو سيزار الفريدو مارون وابنتيه جمال واسكندرا (المكسيك). انطوني فنسنت رومانوسزعني (أميركا). أنطونيو أنطونيو الياس وأولاده أنا صوفيا ولوسيا خيمينياوبيدرو الفارو وماريانه ريني (الأوروغواي). ماريا لورديس ميشال عقل واشقائها غابريلا وروبيرتو وبياتريس تريزا وكارلوس البيرتو (الأوروغواي). انطوني جون رزق رزق وشقيقته ماري لين (جنوب أفريقيا).

صدر 27 مرسوماً في الجريدة الرسمية العدد 15، تاريخ 5 نيسان 2018: ادغار خورخي مارون (المكسيك). رونالد شارل سعاده (أميركا). شارل وديع سعاده وابنته رينيه (أميركا). كريستين شارل سعاده (أميركا). الفريد سامي فرحة (سويسرا). حسن مصطفى حمود (سيراليون). روبير وديع سعاده (أميركا). سيلسو ناصيف الريس (البرازيل). جوزيف وديع الحلو (أميركا). ايلين مارغريت رزق رزق (جنوب أفريقيا). روبرتو الياس صفير وشقيقه ريكاردو (المكسيك). نانسي اليزابيت فيرجينيا اليخندرو خير الدين (الأرجنتين). الياس ساسين البرجي وأولاده ساسيليو ومارغاريتا (المكسيك). أنجلو فريدريك جوزف أنطوني الحايك (جنوب أفريقيا). ملفيل ألن جوزف بدوي وأولاده أنطوني وجوزف وملفينا (أميركا). قيصر أنطونيو قيصر النوار وأولاده قيصر اليخاندرو ومارتا إينيس ومارتا إيزابيل (الأوروغواي). سرجيو (الإبن) سرجيو معلوف جبور (البرازيل). الياس يعقوب شيخاني وولده إدواردو مانويل (وأولاد إدواردو مانويل) فابيان وأنا لاورا (الأوروغواي). جون آدم غبريال جيمس (أميركا). رينيه أمين أبو جوده وأولاده ليفيا اراغون وبابلو شيمانس وشربل شيمانس (البرازيل). كريستيانيسرجيوجبور معلوف (البرازيل). مصطفى نعمه حمود وولديه رضوان وغسان (سيراليون). برسيلاسرجيو جبور معلوف (البرازيل). مؤنس رالف (محمد رؤوف) وأولاده لانا ورمزي (أميركا). جورج نتو سرجيو جبور معلوف (المكسيك). كاترين آن جوزف توماس خوري (أميركا). سمير خورخي مارون (المكسيك).

صدر 26 مرسوماً في الجريدة الرسمية العدد 19، تاريخ 4 نيسان 2019: دانيلا خورخي أميوني (المكسيك). ماريا نورما خوسيه أميوني (المكسيك). مارتا كارميلا خليل عبود (المكسيك). خوسيه منصور أنطونيو أنطونيو كساب وولديه ماركو أنطونيو وموريسو (المكسيك). كريم هكتور الياس شايب (المكسيك).لمادو سعيد طنوس وأولاده سعيد أنطونيو وياسمين وياريث (المكسيك). مارك فارس فريدريك دايفيدوأولاده مسعدة سوزان وفاليري ماري وفريدريك الياس وجورج مارك (أميركا). جوزيه اليزيو فالديميرو (البرازيل). رونالدو ملحم البواب (البرازيل). ناصيف فارس ناصيف شلهوب وولديه جوليانا وفكتور (البرازيل). كبريال جبرائيل كفوري (البرازيل). خورخي أنطونيو جرجي مارون وأولاده خورخي وادواردو ورودريغو (المكسيك). أنطونيو عبدو فواز (البرازيل). أنطونيو كارلوس أنطونيو فواز وولده آلان (البرازيل). بادرو خوان خوسيه بادرو مرتينوس(كوبا). هانه لوا لويس ريس (أميركا). فيليب نخله غنام وولده البرتو نخله توليدو (البرازيل). اندريا ماسيدو اميلتون عبده وأشقاؤها آلان ومارسيلا ولوسيانا (البرازيل). سيرجيو لويس جوزه مكرزل (البرازيل). ريكاردو فكتور خوان كارلوس سلامه وأولاده خواكينداريو وسيلفيا باتريسا وماريانا وخوان بابلو (الأرجنتين). داود حمد سلوم وابنته ألن شافيير (البرازيل). فرناندو الفريدو أنطوان الحلو (كولومبيا). أديلايدي أنطونيو إبراهيم (البرازيل). خورخي رامون نسيم الياس أبو شبكة وأولاده ماريانا حريصا وخورخي البيرتو ونسيم الياس (المكسيك). ماري نظيرة جوزف جون أبو شبكة (جنوب أفريقيا). جنفياف جيرمين ألبرتوس أنطونيوس أبو شبكة (جنوب أفريقيا).

صدر 23 مرسوماً في الجريدة الرسمية العدد 25، تاريخ 9 ايار2019: ماريا استير جرجس مخايل جرجس (الأوروغواي). جانيت الياس أيوب (أميركا). جوزف خوري الياس أيوب (أميركا). بيتر جون سلوم (أميركا). لويس جورج دافيد بارود (أميركا). جوزيف نتو ميغال قادري (البرازيل). دانيال دافيد نجيب ليشع (كولومبيا). فيليبي دي خيسوس لويس عويضه (المكسيك). دافيد جوزف نصري بيار جاك فاخوري (فرنسا). جيرالد جوزف نهار (أميركا). نعيم خوسيه فيديريكو سعود وولده نعيم سيّد (كولومبيا). خوسيه أندراوس نصر وولده أندريس (كولومبيا). ديزمود توماس مارون القاعي وولديه غاري انطوني ولي آن جوزفين (جنوب أفريقيا). انطوني ديزمود توماس مارون القاعي وولديه آدم سعد وجودي لين (جنوب أفريقيا). وديع نعيم العمار وولديه أنور الكسيس ومليسيا اندريانا (المكسيك). جوزف اميل امين قانصو وأولاده جوزف رفيق وروبير أمين وجاكلين عطيه (أميركا). جمال علي سياج وبناته سوزان وكاترين وراشيل وليزا وجيسيكا (أميركا). اوسكار ميغال بشارة شدياق وولديه كريم فرنسيسكو وآنا كريستينا (كولومبيا). ساره إبراهيم خليل إبراهيم شبل بدوي (مصر). بول ايلي خليل جبور (مصر). ريتا إبراهيم خليل إبراهيم شبل بدوي (مصر). يوسف بولس ساسين وولديه نردين وفريدي (مصر). ماريز ميشيل ورديني (مصر).

صدر مرسوم واحد في الجريدة الرسمية العدد 26، تاريخ 16 أيار 2019: ماركوس أندريه جوال عبده دي سا عبده وأولاده مركوس أندريه (الإبن) وباولا (البرازيل).

صدر 37 مرسوماً في الجريدة الرسمية العدد 27، تاريخ 23 أيار 2019: مجدي الياس نجيب شمالي (مصر). لويس فرناندو نايف قاري (البرازيل). ليلين آن ريمون توماس منصور (أميركا). اليزابيث ماري ريمون توماس منصور (أميركا). خوان مانويل عمر خوليو زيتون (الأرجنتين). جبرايل مارتين جبرايل خوسيه صليبا وأولاده أثوزينا وكليمنتينا والفونسو (الأرجنتين). مايكل جونيور مايكل خوري وابنته جوزفين ميشال (أميركا). خوان خوسيه طانيوس الهوا وولديه خوان خوسيه وجمال (المكسيك). حسين محمود كريّم وأولاده محمد وسمير ورضوان (السنغال). الياس توفيق سعاده وأولاده الياس وفيليب وادوار (أميركا). بيار جان ألبرتس أنطونيوس أبو شبكة وولديه دوفون جان وجاستنجاريد (جنوب أفريقيا). إبراهيم الياس كلاس وولديه غابريال وإيزابيلا (البرازيل). خورخي خورخي رحال وولديه أحمد وساوول (المكسيك). محمد رياض بدر الدين وأولاده فهد ومحمد وأمين وكريم ورياض (المغرب). فريدي منير شمالي (فرنسا). بيتر دانيال نورمان رحال (أميركا). ويلسون ديفيد نيتولوسيانو الأشقر (البرازيل). جوان ماري نورمان صوايا (كندا). ليونارد حبيب نخله أيوب (كندا). أنجيلا آن فيكتور مالك وأشقائها جورد سليم وجورجيناكاي (استراليا). خليل الآن عبد الحليم زين (فرنسا). ماورو باولو خليل وولده ميشال (البرازيل). خورخي سيزار خورخي سيزار فرعون شاوول (المكسيك). أفانير ملحم إبراهيم صروف وأولاده أنطونيو غبريال وكلاوديو ادواردو (البرازيل). سونيا جو روبرت غلميه (أميركا). راؤول هنريكي عيسى فارس (تشيلي). ألكسندر الياس كلاس وولديه دانيلا وفيليب (البرازيل). جويس ماري ميلاد منصور (أميركا). جورج رائف زلف (البرازيل). ليوناردو انريكي جورج زلف (البرازيل). سوسانا أنبيلا نعمه شحود وشقيقتها روزا أناهي (أوروغواي). سمير وديع قاري وولده كارلوس ادواردو (البرازيل). أليشاندري ملحم البواب (البرازيل). جون داود ريمون توماس منصور (أميركا). الياس أنطونيو الياس الأميوني وأولاده الياس أنطونيو وماريا غبريلا وماريا اليخاندرا (المكسيك). لياندرو تافارس داريو ناصيف وهبه (البرازيل). غييرمو طوبياس يونس (المكسيك).

الأشخاص الذين استعادوا الجنسية اللبنانية هم من تابعية الدول التالية: الولايات المتحدة الأميركية (69)، المكسيك (60)، البرازيل (58)، الأوروغواي (58)، الأرجنتين (30)، جنوب أفريقيا (27)، استراليا (10)، كولومبيا (9)، مصر (8)، المغرب (6)، السنغال (5)، سيراليون (4)، فرنسا (3)، كوبا (2)، كندا (2)، تشيلي (1)، سويسرا (1)، فنزويلا (1)، بريطانيا (1).

الملفت هو ضآلة العدد الذي أقدم على تقديم طلبات استعادة الجنسية مقارنة بالجهود التي بُذلت على مدار سنوات، والنفقات التي صُرفت على رحلات السفر والترويج والتجييش الطائفي! وعلى الرغم من انتشار رقعة المغتربين اللبنانيين في مئات الدول في أنحاء العالم بأسره، نجد أن الجاليات من أصول لبنانية، في بضعة دول فقط، استجابت بخفر وحياء لنداء استعادة جنسية البلد الأم!

(اللواء)

مقالات ذات صلة